11月27日，對于全國工商聯石油商會來講是一個非常重要的日子，來自全國各地石油業的民營企業家們齊聚一堂，共同思考中國石油發展的制度創新和未來成長的道路。

全國工商聯石油業商會會長、泰地集團控股有限公司董事長張躍在年會上表示，雖然我國的石油體制開放在逐步地推開，在國家的支持下我們放開了零售、放開了批發、放開了定價機制，基本和國際是接軌的。但是，我國的石油市場壟斷局面依然還存在著，還有待于我們進一步努力、進一步改進。對內破壟斷對外走出去

2011年10月，一場柴油荒席卷我國大部分地區。針對中石油、中石化指責民營油企囤油導致“油荒”，石油業商會曾兩度召開新聞發布會作出回應。在此次年會上，張躍再次強調出現“油荒”的責任并不在民企：我們民營企業沒有油源，如何煉油，又如何囤油?整個壟斷的情況如果不進一步改善，對我們的國家利益肯定是不利的。

據了解，目前，石油業的民營企業生存環境非常不好，有50%規模以上的煉油廠被幾大國有企業收購，民營零售企業賴以生存的油源因此更加稀缺。

“打破壟斷石油市場是民營企業的訴求，也是我們未來改革的方向?！睆堒S說。

為此，全國工商聯石油業商會在近幾年作了大量的工作，通過全國兩會提交6個提案，呼吁建立公正公平的石油市場，保證我國石油戰略的安全和市場的公平貿易。

“這幾個提案均得到回函，內容非常積極，讓我們看到了國家石油體制改革的希望?！睆堒S說。

張躍表示，石油商會在明年將完成兩件大事：一是積極、和諧、合理地呼吁進行石油品質的合理改革，使之更加符合我們國家的石油戰略利益，使我們國家的石油安全得到更好的保證;二是呼吁民營企業在新的一年里響應國家的號召“走出去”，這是我們未來一年的主旋律。整個世界的石油體系是開放的，我們國家也在逐步開放，和世界接軌。

政府應繼續深化石油管理體制改革

“除了呼吁打破壟斷、開拓海外市場，民營油企也需要加強自身實力，才能在國內外的競爭中站穩腳跟?！眹野l改委能源研究所副主任姜鑫民在年會發言中指出。

姜鑫民說，政府要繼續深化石油管理體制改革，積極推動市場機制創新。按照“十二五”能源規劃的六大重點，石油石化行業發展的重中之重是結構調整優化，轉變經濟發展方式，加快產業結構調整，調整結構和提升產業的競爭力。因此，民企要注重發展質量，提高技術研發能力，增強自主創新能力，通過產品精細加工提高產品的附加值，實現有效率的發展。

在年會上，去年5月國務院發布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的意見》(即“新36條”)成為與會者熱議的話題?！靶?6條”提出要鼓勵民間資本參與石油天然氣建設，支持民間資本進入油氣勘探開發領域等措施。但實施情況卻不盡如人意。如何解決在實施“新36條”時所遇到的種種困難和矛盾?與會專家建議：首先應改進油價國際接軌機制;其次是改革國有資源投入政策，保護國家所有權利益;第三是落實中央政策，允許民營企業進入石油行業;第四是石油調價幅度要適當，考慮國內通脹壓力;第五是調節行業利益關系，遏制分配不公擴大趨勢。

在困境中尋找出路

盡管過去的一年，民營油企發展面臨著國際國內日趨激烈的競爭環境、原料供應的日益緊張等諸多難題，面對困難，摸爬滾打多年的民營油企并沒有坐以待斃，而是積極地尋找新的出路。山東金誠石油化工有限公司總經理周竟平在會上介紹了自己的經驗：“當前的問題和困難依然很多，特別是原料的緊張，我們生產最少的時候不足2000噸。在困難當中，我們走出了獨特的路子，首先變化發展思路，引進新的裝置，提高產品質量。我們一直以深加工發展為重點，生產特色裝置。進行節能改造，投資1.5億元實現了一系列的綜合節能改造項目。同時企業做大做強，注重科技創新，我們所擁有的專利和成果全面提升了企業效率?！?/p>

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。為幫助民營油企“走出去”，石油商會搭建對外交流的平臺，在此次年會上，石油商會搭建對外交流的平臺，邀請了古巴、厄瓜多爾、巴基斯坦、烏拉圭等國的駐華使節和參贊，請他們介紹本國的經濟狀況和石油儲存情況，與廣大民營企業對接，為民營企業“走出去”開辟更多的渠道。

張躍最后表示，我們響應政府的號召，走出去是我們未來一年的主旋律。中國民營企業走出去，會走得很精彩。